建设部政策法规司司长赵晨近日时指出：在目前阶段，房地产企业上市首先是加快住宅建设，拉动经济增长的需要。住宅业的发展需要政策的支持，包括财政、税收、信贷、土地等方面的政策，也应包括融资方面的政策支持。同时，发展住宅产业，也需要通过调整结构，淘汰一批落后企业，扶持一批信誉高、效益好、班子强、管理优的房地产企业尽快发展起来。
二是完善房改政策，改善企业资金状况的需要。国家新的房改政策出台后，收到了良好的社会效果。但从长远考虑，还需要适应改革与发展的需要，对房改政策的某些方面不断加以完善。当前我国之所以必须实行新建房只售不租的政策，除了引导消费、拉动经济增长等因素外，还有一个重要原因是房地产企业缺乏足够的资本金，建造租用的住房，资金要经30～40年才能收回。因此，尽快向优势企业补充资本金，改善其资本负债结构，将会对完善房改政策，进一步深化住房制度改革，满足社会多层次的住房需求产生重要作用。
据了解，目前我国房地产开发企业已达23000多家，其中属于一级资质的企业有443家，境内股票上市的房地产公司共33家，房地产上市公司总体业绩水平近几年来一直下滑。从1998年年报反映的情况看，沪深两市加权平均每股收益为0．20元，房地产上市公司加权平均每股收益为－0．09元；两市加权平均净资产收益率为7．97％，房地产上市公司净资产收益率为－4．08％。33家房地产上市公司，1997年净利润总额为8．3亿元，1998年则亏损11亿元。现有的房地产上市公司绝大多数是于1991年至1994年上市的，普遍规模小，开发能力差。除陆家嘴、深深房、深宝安、深万科4家公司外，其余公司总资产均在40亿元以下。33家公司平均总资产额和平均净资产额分别为19．5亿元和8．2亿元，难以达到规模运作。
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